Мы продолжаем серию публикаций, посвященных предстоящему вступлению Чешской республики в Шенген. В статье «Какие изменения принесет вступление Чехии в Шенген?» мы написали о том, как изменится визовая политика страны, о видах шенгенских и национальных виз ЧР и о том, кто сможет рассчитывать на свободное передвижение в рамках шенгенского пространства.

В этой статье речь пойдет о «внешних» проявлениях присоединения Чехии к Шенгену: что изменится на границах, исчезнут ли полностью полицейские проверки на дорогах и в аэропортах и т.д

Итак, первое, и, разумеется, самое главное следствие вступления Чешской республики в Шенген:

Прекращение контроля на границах и свободное передвижение по шенгенской территории

Когда точно это произойдет — пока неизвестно. Сухопутные границы ЧР должны стать «прозрачными» к 31 декабря 2007 года. Поскольку ЧР граничит только с государствами, которые уже являются или скоро станут «шенгенскими», то фразу «открытие границ» нужно понимать буквально — абсолютно все границы Чехии станут свободными для их пересечения в любом месте в любое время. Контроль в аэропортах сохранится примерно до 29 марта 2008 года. Точные сроки определит ЕС в ноябре этого года. После окончательного присоединения Чехии к Шенгену пограничный и таможенный контроль сохранится только в нескольких международных аэропортах и только для пассажиров авиарейсов, прибывающих из-за внешних границ шенгенского пространства (и, соответственно, улетающих в том направлении). Проводиться пограничный контроль будет в соответствии с едиными правилами, включая использование SIS — Шенгенской информационной системы.

Сухопутные границы, как уже говорилось, пересекать можно будет где угодно и когда угодно, причем не только жителям государств, входящих в шенгенское пространство, но и гражданам других государств. Однако отсутствие контроля на границах не отменяет обязанность всех граждан, пересекающих эти границы, иметь при себе удостоверение личности (для граждан третьих стран таким документом может быть только (!!!) загранпаспорт) и разрешение на пребывание на территории Шенгена. Государства-члены шенгенского соглашения могут устанавливать и свои собственные правила относительно обязанностей граждан иметь при себе документ, удостоверяющий их личность.

Какие страны войдут в Шенген вместе с Чешской республикой?

В настоящее время в шенгенской зоне — 15 государств: Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Италия, Греция, Люксембург, Голландия, Португалия, Испания, Швеция, Норвегия и Исландия. С 31 декабря 2007 года к ним присоединятся Чехия, Словакия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша и Словения.

Могут ли закрыть «открытые» границы»?

Могут. В чрезвычайных ситуации, из соображений обеспечения общественного порядка или государственной безопасности правительство Чешской республики (как, впрочем, и любой другой страны-участницы шенгенского соглашения) может принять решение о введении контроля на границах вплоть до их закрытия.

Что НЕ изменится после вступления Чехии в Шенген?

Не смотря на то, что границы станут «прозрачными», они никуда не исчезнут: останутся пограничные знаки, обозначающие пределы территории каждого из государств, сохранятся различия в законодательствах соседних государств, с пересечением границы могут меняться правила дорожного движения, скоростной режим на автомагистралях и т. д.

Правила пересечения государственной границы буду и дальше регулироваться чешскими национальными законодательными актами и правилами. И все — иностранцы из третьих стран и граждане Чехии и Евросоюза будут обязаны их соблюдать. В частности, это может касаться ограничения скорости или запрета на передвижение по определенным магистралям, перевозки животных, оружия, взрывчатых веществ и т. п.

После вступления Чехии в Шенген сохранятся и правила внутреннего рынка ЕС, регулирующие движение товаров между государствами — членами Евросоюза. В частности, сохранятся ограничения на перевозку гражданами табачных изделий и алкогольных напитков для личных нужд. Например сейчас человек, едущий из Германии во Францию или из Чешской республик в Польшу имеет право провести с собой:

800 сигарет (до конца 2007 года между Чехией и Германией действует ограничение  — не более 200 сигарет
400 сигарилл
200 сигар
1 кг табака
10 литров крепких алкогольных напитков
90 литров вина
110 литров пива

Чешская республика и после вступления в Шенген продолжит выдавать долговременные визы (визы над 90 дней, тип D), действующие только на ее территории (национальные визы). Изменения в порядке их выдачи будут связаны с началом использования Шенгенской информационной системы: если человек, претендующий на чешскую визу, окажется занесенным в SIS иным государством в связи с совершенным правонарушением или ему было ранее отказано в визе, разрешение на въезд в ЧР он так же может не получить.

Не произойдет никаких изменений и в правилах трудоустройства иностранцев в Чехии. Условием легальной работы для граждан третьих стран станет получение разрешения на трудоустройство. Это правило не коснется членов семей граждан ЕС, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии.