Коснется ли обладателей чешских долгосрочных виз, а также тех, у кого есть разрешение к проживанию в ЧР (povolení k pobytu) право на свободное передвижение в рамках единого шенгенского пространства после вступления Чешской республики в зону Шенгена? Ответ на этот и многие другие вопросы, которые волнуют тысячи иностранцев, проживающих в Чехии или только собирающихся сюда переехать, содержатся в статье, опубликованной на сайте Euroskop.cz — официальном портале правительства Чешской республики, посвященном вопросам евроинтеграции ЧР и проблемам иностранцев. Предлагаем вашему вниманию выдержки из этого материала.

Изменения, касающиеся членов семей особ, имеющих право свободного передвижения в рамках Шенгена

В настоящее время если вы являетесь членом семьи гражданина Евросоюза, а также Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии и проживаете на территории этих государств — вы имеете право свободное передвижение в рамках единого шенгенского пространства. Если же вы живете в Чехии и по своему гражданству относитесь к тем, кому для посещения стран Евросоюза требуется виза, вам нужно сейчас для путешествий по другим странам Европы получать национальную или единую шенгенскую визу. Однако если вы вы сопровождаете в поездке гражданина страны ЕС, то в отличие от других граждан третьих стран,  шенгенская виза вам выдается бесплатно, вам не нужна туристическая страховка, а так же вы имеете право на обжалование (апелляцию) в случае негативного решения по поводу выдачи визы.

После вступления Чехии в Шенген лицам, имеющим вид на жительство в Чехии (povolení k pobytu) уже не потребуются визы для передвижения по странам договора.  Время вашего пребывания на территории других стран Шенгенского соглашения  при этом не должна превышать 3 месяцев в течении 6 месяцев от времени первого выезда за территорию Чехии.

Кого может коснуться запуск шенгенской информационной системы (SIS) в Чехии

С 1 сентября текущего года Чехия работает с общей базой стран Шенгенского договора. Это означает, что человеку, попавшему в эту базу в любой другой стране Шенгена может быть отказано и в выдаче визы или въезде в Чехию. Отказ в просьбе о предоставлении вида на жительство или продлении вида на жительство не будет следовать автоматически из-за вашего  внесения в список. Чехия может решить удовлетворить прошение   в случае, если это будет в интересах ЧР или по причине выполнения международных обязательств. Полиция ЧР будет к тому  же обговаривать выдачу такого разрешения с шенгенской страной, которая вас внесла в этот список и  рассмотрит причины, по которым человек был в это список внесен.

Обратите внимание! Если вы являетесь гражданином одной из третьих стран, которым  для передвижения по Шенгену необходима виза и не являетесь владельцем действующего вида на жительство или разрешения к проживанию из страны Шенгена, Лихтенштейна или Швейцарии, то после вступления Чехии в Шенген, если будете находиться на территории третьей страны, для въезда в ЧР вам потребуется виза.

Изменения для граждан третьих стран

Вступление  Чехии в Шенген принесет ряд изменений для граждан третьих стран, прибывающих на территории ЧР или приезжающих в Чехию.

Самое главное новшество — отмена контроля на границах ЧР  с соседними государствами коснется всех особ, пересекающих эти границы  в том числе и граждан третьих стран.  Пограничный контроль сохранится только в аэропортах при отлетах – прилетах в/из стран, не входящих в шенгенскую зону.  Условия, которые будет нужно выполнить при приезде на территорию ЧР и при отъезде из Чехии  практически не изменятся: потребуется действующий заграничный паспорт, действующая виза (если для она нужна гражданину третьей страны для въезда в ЧР и другие государства шенгенского соглашения), документы, подтверждающие цель приезда, включая медицинскую туристическую страховку, достаточное количество денежных средств и т. д.)

Главные изменения будут связаны с едиными шенгенскими визами и Шенгенской информационной системой.
Изменения, связанные со вступлением ЧР в шенгенскую зону для граждан третьих стран пройдут в несколько этапов.

1. Первые изменения – это   действующее еще с сентября 2006 года правило, согласно которому уже сейчас граждане третьих стран, которые имеют визу в страну ЕС могут несколько дней находится на территории Чехии без чешской визы. Однако, эта возможность категорически ограничена пребыванием с целью транзита не дольше 5 дней, больше этого срока находиться в Чехии возможно только владельцам шенгенских виз или вида на жительство в стране ЕС (кроме Великобритании и Ирландии), Норвегиии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии.

2. Значительные изменения, который коснутся всех граждан третьих стран, пересекающих границы Чехии, начали действовать с сентября 2007 года – при пограничном контроле, в том числе и  при обычных полицейских проверках внутри страны начала использоваться  Шенгенская информационная система. Полицейские, осуществляющие контроль гражданина третьей страны при помощи этой системы может  выяснить, нет ли этого человека в общей базе данных всех шенгенских стран и в случае нахождения человека в «черном списке» во въезде в страну ему может быть отказано, даже несмотря на то, что  Чехия пока не находится в шенгенской зоне.  Внесение в SIS не будет автоматически означать решение об отказе въезда в страну в случае с членами семей граждан ЕС. Здесь государство  может запретить въезд только по причине  нарушений общественного порядка  или общественной безопасности  т. е. если их личное поведение представляет в данный момент представляет угрозу обществу.

3. Последний пакет изменений связан непосредственно с днем, когда Чехия присоединится к странам Шенгенского договора. В конце декабря будет закончена начатая в сентябре 2007 года передача данных из архивов ЧР в общую базу данных  SIS  в Страсбурге. Таким образом гражданам третьих стран, вошедших в чешский «черный список», может быть отказано в визе любой другой страной Шенгена.

С 31 декабря 2007 года граждане третьих стран смогут приезжать и жить  в Чехии с единой шенгенской визой, выданной другим государством шенгенского договора. В случае, если виза не требуется или человек является владельцем действующего вида на жительства  в стране Шенгена, Лихтенштейна или Швейцарии, он сможет находиться в Чехии максимально 3 месяца в течение 6 месяцев, начиная с дня прибытия в ЧР.

Шенген облегчит гражданам третьих стран приезд в Чехию. В Чехию можно будет приехать и с единой шенгенской визой. Чешская государственная виза перестанет быть обязательным условием для нахождения в Чехии.  Путешественник, которому необходима виза для поездок по Шенгену, не будет должен при планировании своего пути заботиться о том,  что если его пусть проходит через территорию ЧР, то ему нужна чешская виза. Шенгенская виза дает право на пребывание в шенгенской зоне в течение 3 месяцев  (в рамках 6 месяцев от первого приезда в Шенген, обозначенного печатью в загранпаспорте) будет действовать и в случае приезда в ЧР.

Граждане третьих стран, которым не требуется виза для посещения Чехии

Граждане третьих стран, которым не требуется виза для посещения стран шенгенского соглашения, смогут приехать в Чешскую республику и находится в ней не более трех месяцев в течение полугода от дня пересечения чешской границы. При нахождении на территории Чешской республики свыше трех месяцев гражданам третьих стран будет необходимо получить национальную чешскую визу или разрешение к проживанию.

Граждане третьих стран, обладающие чешской национальной визой

Чешские краткосрочные и долгосрочные  визы, выданные  до 31 декабря 2007 года, будут действительны и после вступления Чехии в зону Шенгена. Срок их действия не изменится, но они не дадут своим обладателям право свободного пересечения границ, т. к. распространяются только на территорию Чешской республики. С такой визой вы не получите особых выгод от вступления Чехии в Шенген, так-как она дает вам разрешение только к нахождению на территории Чешской республики, но не других государств соглашения (это касается и транзита через территорию других государств-участников шенгенского соглашения)

После вступления ЧР в зону Шенгена вы сможете попросить о продлении срока действия чешской визы. В случае благоприятного решения вы можете получить визу уже шенгенского образца.
За стандартной шенгенской визой, дающей разрешение на пребывание в течение трех месяцев (в рамках 6 месяцев от даты первого пересечения общих границ стран шенгенского соглашения), вы сможете обратится в любое дипломатическое представительство Чешской республики в случае, если ЧР будет единственной или главной целью вашего визита или Чехия станет первым пунктом вашего пребывания на территории Шенгена. Если Чешская республика после вступления в зону Шенгена вам  выдаст долговременную шенгенскую визу типа D+C, вы сможете на ее основании посещать и другие государства-участники Шенгенского соглашения, а также Швейцарию и Лихтенштейн на срок максимально 3 месяца от начала срока действия визы.

Если вы получите долговременную шенгенскую визу типа D, выданную ЧР, вы сможете находится на территории других стран соглашения, как и в случае с транзитной визой, только 5 дней и только в случае поездки в Чешскую республику.

В случае, если вы являетесь обладателем чешской визы и захотите поехать в любую другую страну — участницу шенгенского соглашения, с 31 декабря 2007 года вам потребуется шенгенская виза. Это же правило будет действовать и в случае с транзитом в ЧР: поездка, например, на поезде из России через Польшу или Словакию на основании чешской национальной визы станет невозможной. С 31 декабря на основании чешской национальной визы вы сможете попасть в ЧР только на самолете.

Граждане третьих стран, обладающие разрешением к проживанию в Чешской республике

После вступления Чехии в Шенген обладатели чешских видов на жительство получат те же права, что и другие иностранцы, постоянно или временно проживающие в странах шенгенского соглашения. Что это означает на практике? Если сейчас для поездки в большинство европейских стран вам требуется либо шенгенская, либо национальная виза (для стран, еще не входящих в зону Шенгена), то после 31 декабря 2007 года  вы сможете свободно передвигаться по территории стран-участниц соглашения, а также Швейцарии и Лихтенштейна на основании действующего разрешения к проживанию, выданного ЧР.
Органом, отвечающим за выдачу разрешений к проживанию в Чешской республике по-прежнему останется подразделение полиции ЧР — полиция по делам иностранцев. Условия выдачи разрешений к проживанию и их продления останутся неизменными. Единственным новым фактором, который  будет учитываться при принятии решения о выдаче разрешения к проживанию, станут данные из Шенгенской информационной системы.

Информация об иностранце, размещенная в SIS, уже с 1 сентября станет одной из причин,  по которой прошение о выдаче разрешения к проживанию может быть отвергнуто. Это же может послужить причиной отказа в продлении разрешения к проживанию или даже его аннулирования.

Шенгенская информационная система будет использоваться и при обычных полицейских проверках. Полицейские будут проверять вас не только по национальным базам данных, но и использовать SIS. Если в ходе такой проверки выяснится, что информация о вас была занесена в систему другим государством шенгенского соглашения (например, отказ в визе, арест, депортация и т. п.), это может послужить основанием  и к выдворению вас из страны и территории Шенгена в целом.

Граждане третьих стран, обладающие единой шенгенской визой

Если вы являетесь обладателем стандартной шенгенской визы, выданной другим государством-участником соглашения (т. н. краткосрочной визы для пребывания в течение 3 месяцев в рамках 6 месяцев от даты пересечения шенгенской границы), то сможете свободно путешествовать и по территории остальных государств, входящих в зону Шенгена. С 31 декабря 2007 года к ним присоединится и Чешская республика.

Компетентные органы Чешской республики смогут продлить срок действия шенгенской визы, выданной другим государством. Так же Чехия сможет сокращаться срок действия таких виз (например, по причине недостатка у гражданина денежных средств, необходимых для пребывания в ЧР) или даже аннулировать визы, если гражданин перестал выполнять условия, на основании которых виза была получена.

Информация для граждан третьих стран, намеревающихся посетить ЧР

Граждане третьих стран, желающие посетить ЧР, смогут обратится в любое дипломатическое представительство Чешской республики с просьбой выдать им шенгенскую визу. Если вы получит такую визу, то по прилету в ЧР сможете в течении трех месяцев на протяжении полугода от даты пересечения границы свободно передвигаться на всей территории стран шенгенского соглашения.
Чешская республика вам сможет выдать шенгенскую визу в случае, если вы соответствуете следующим условиям:

• Информация о вас не содержится в Шенгенской информационной системе
• Вы не представляете угрозу безопасности государства
• ЧР является главной целью вашей поездки или является первым государством Шенгенского соглашения, которое вы посетите
• У вас есть действующий загранпаспорт
• Вы представите все необходимые документы, подтверждающие цель вашей поездки в ЧР

Чешская республика сможет выдать вам визу и в том случае, если некоторые из вышеприведенных условий не будут выполнены. В таком случае это может быть национальная чешская виза, действительная только для посещения ЧР (однако о самом факте ее выдачи вам будут проинформированы и другие государства шенгенского соглашения).

Вместе со вступлением ЧР в зону Шенгена и перехода к единой  визовой практике произойдут изменения и в стоимости виз: она унифицируется и составит 60 евро. Данное изменение не коснется граждан России и Украины, с которыми ЕС подписало специальный договор, на основании которого стоимость виз для россиян и украинцев установлена на уровне 35 евро.

Источник — сайт Euroskop.cz — официальный портал правительства Чешской республики, посвященный вопросам  евроинтеграции ЧР и проблемам иностранцев.